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昨天上午，市人大常委会举行联组专题询问，就如何解决停车难、保证城市二次供水水质、解决环卫工人待遇问题等主城环境问题向市市政委、市规划局等单位进行了询问。

停车位缺口近20万 1/3车辆停马路边

“按照之前的统计，主城的四轮机动车大约是62万辆，但目前的实际停车位却只有45万个，如果社会单位的停车库外借，那最多也只有50万个停车位，这个差距是很明显的。”市市政委副主任郑如彬在会上说，如果按照国际的通用标准，一个车要配1.2到1.5个停车位，这样算来，至少要有75万个车位才算达标。

郑如彬表示，由于目前的停车位缺口达到近20万个，导致了大约三分之一的私家车是停在马路边上的，造成现在占道停车的情况一直没有得到根本解决。

每晚9点至次晨7点 支次干道限时停车

针对停车难的现状，市交巡警总队钱永培说到，目前，交巡警总队正配合市政部门尽量挖掘主城的一些支次干道用于限时停车，主要是实施从每天晚上的9点到次日凌晨的7点段限时停车管理，尽量方便市民停车。

其次，在一些学校、医院、银行这些停车需求强烈的地方，在不影响交通的情况下，市政部门也会划定临时停车位，规范车辆停放。第三，在交通影响较大的地方允许车辆临时上下、即停即走。

“而停车执法我们也是区别对待：对主城区的140条主干道和30条快速道路以及部分重点区域实行违法停车严格执法;而支次干道、支路、背街小巷等地，如果车辆长时停放、影响交通的才进行管理，对银行、集市这些市民需求大的地方，如果有车辆停放，我们就实行及时通知，只要车主将车开走，我们只以教育警告为主。”钱永培说道。

商圈应多建公共停车楼场

“无论是停车乱象，还是停不了车，其实最根本的原因就是停车位不足。我们认为多建设公共停车楼场才是解决停车难的最好办法。”市市政委主任王元楷在会上说。

郑如彬在会上补充到，按照国际通用的标准，停车场中应有15%是专业的停车楼场，但是我市还远远没有达到。目前，也只有渝中区魁星楼正在改造成为停车楼场，预计年内就可建成投用，为有车一族提供一千多个停车位。

王元楷认为，主城区5大商圈的地下车库基本都建设饱和，目前应在周边搞立体的、钢架式的停车楼场，逐步解决停车难问题。同时，政府也应出台一些优惠政策去帮助商圈改建停车楼场。

加强公共交通枢纽换乘停车场建设

市规划局扈万泰说，市规划局开始考虑加强公共交通枢纽的换乘停车场建设，引导私家车辆停在主城中心区外。

而目前，国内已有城市开始试点停车换乘系统，将停车场建在地铁站的旁边，并实行低价收费，受到了广大车主的欢迎。通过这种方式，很好地引导了外围地区的居民在进入中心区之前进行交通换乘，极大地促进了小汽车交通总量的削减，降低了中心区的交通压力。

户外广告整治

由审批制改为“招拍挂”

市人大委员李元鹤提问了我市户外广告、店招牌整治的长效管理机制。

市市政委主任王元楷表示，为了防止我市户外广告整治反弹，市政府决定将户外广告由过去的审批制改为“招标、拍卖、挂牌”模式。

王元楷说，一个城市没有户外广告是肯定不行的，但为了彻底解决户外广告管理中的一些弊端，防止户外广告经营中的暗箱操作和不平等竞争等现象的发生，市政府决定今后我市的户外广告全部采用“招拍挂”模式。“目前，我们正在细化《广告招拍挂管理办法》，彻底改变过去那种行政审批的办法。”

市工商局李林表示，工商部门在户外广告管理当中的主要职责是对广告内容进行把关，重视户外广告的合法性、思想性以及艺术性。“比如，前段时间网上热炒的公交车车身广告问题，就让我们汲取了教训，为了避免再次引起不必要的歧义，我们在户外广告审批环节成立了9人专家咨询委员会，借助广告界、文艺界的专家给予我们意见。”李林说道。

二次供水水质

106项水质检测 我市一年测2次

市人大委员张正旭提出，最近国家出台了新的水质标准，具体指标由原来的35个增加到了106个，我市主城区的城市供水水质状况如何?

“目前，我市主城区的城市供水水质达标率为99%，全市县城以上的水质达标率为98%，均高于国家95%以上的标准和全国83%的平均水平。”市市政委副主任李勇率先回答，目前，市政监管是月度按42项常规指标进行检测，年度按106项指标进行检测。按照国家的规定，是一年检测一次，但为了保证大家的用水，市政监管是每年检测两次。

市卫生局局长方明金则表示，市卫生部门对城市供水监测合格率达到90%以上，包括出厂水的监测和末梢水的监测都达到90%以上。“从这个月开始，供水检测从此前的42项指标上升到106项指标。

但方明金也坦承，目前，市疾控中心只能完成其中104项指标的检测。“今年，将投入八千万建设市级和区县疾控中心，以保证二者能够达到106项指标的检测目标。”

建议政府采用新技术保证二次供水安全

张正旭在会上还提问道，目前，我市高层建筑很多，凡15楼以上都是实施二次供水，而二次供水水质恰是很多国家都没有解决好的问题，因为二次供水势必要在楼顶上修建供水池，水池的干净与否直接决定了水质。

方明金说道，从近几年的检测情况来看，主城区高层二次供水检测合格率都在90%以上。“首先，要有卫生许可才允许实施二次供水;其次，督促单位定期清洁二次供水池;第三，我们每年都要进行一到两次的二次供水监督检测，这都保证了我们二次供水的清洁。”

接过话头，市人大常委会副主任王洪华追问，在调研时，他们看到一种二次供水新技术是通过管道，直接将水送到户，不需要再建二次供水池。“我们想知道，政府有没有下决心淘汰落后技术，采用新技术保证市民的用水安全。”

市水务集团王陶浪表示，他们现在已经在开始选择新工艺、新技术，最终就是要取缔建造蓄水池的这种方式。“目前，悦来水厂已经采用了新工艺，但是这并不表示可以100%终端到户。”

同时，王陶浪希望政府尽快出台二次供水管理办法，解决二次供水因监管失控，最终出现达标的水到终端以后还是造成污染不能完全达标的问题。

环卫工待遇

鼓励各区县购买环卫工人意外伤害险

市人大委员吴德珍提问了如何保障我市环卫工人人身安全以及合法权益的问题。

“去年8月份，我们和市市政委、市人事局调研以后出台了一个189号文件，专门对环卫工人待遇低的问题进行了三方面的刚性规定：工资待遇必须高于所在区最低工资标准的130%;必须签订劳动合同参加五险;必须提供劳动防护品、确保法定节假日的休息以及定期进行体检。”然而，市财政局封毅在大会上说，尽管文件下发了，但各区县的执行情况并不好。

由于我市主城区大多一线环卫工人的年纪都偏大，50岁以上的环卫工人占35%左右，导致他们不能签订劳动合同，“五险”的执行情况就较差，而调查发现，我市几乎所有区县的环卫工人都没有按时体检。

封毅说，下一步，他们将加大力度确保189号文件在各个区县的落实，并同时鼓励各个区县购买环卫工人的意外伤害保险。

道路反复开挖

确保三年内不重复开挖

市人大代表李俊文提问我市城市道路重复开挖的现状如何解决。

市市政委副主任郑如彬表示，市市政委将做好统筹工作，变以前的零星审批为以后的一年集中两次审批，每年的4月、10月都报一次计划;第二，当某个地方开挖，所有涉及的管线单位都必须来，确保今后三年之内不能再开挖，否则下一步你就没有再开挖的权利;第三，市市政委将建立一个信息共享平台，将我市现在开挖的地方、哪个管线单位在做什么都放上网，便于各单位信息交流。

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