地价数据为何没封住开发商的嘴
自国土部公布“中国地价占房价平均为23.2%”的数据以来,业界一直对该数字存有异议。日前,该部将全国620个调查项目的数据悉数发布。国土部表示,“我们一直认为将实际的数据和情况摆出来,以透明公开的方式让社会了解相关信息,是回答疑问消除争论的最好方法。”
国土部详细公开调查数据,这一举动值得肯定。此举说明,作为土地主管部门,国土部不再容忍开发商的“地价推高房价”之说,而且,以信息公开的方式消除社会争论,也表明了国土部回应民意的一种积极态度。如果楼市每一个部门都能像国土部这样珍惜部门声誉、重视民意,我相信中国楼市前景光明。
但是,国土部的这些数据要让开发商低头却很难。今年6月底,国土部负责人发布“地价占房价23%”这一结论后,以任志强为代表的不少开发商进行公开反驳,理由是开发商在购买土地时,除了向政府支付土地出让金之外,还在为每一平方米的土地支付着各种各样的税费。言外之意是,国土部没有把各种税费计算在内。
显而易见,在计算地价房价比时,国土部门与开发商是各算各的账。国土部门公布的数据实际是土地出让金占房价的比例,然而在开发商看来,与土地有关的税费都应该计算到土地价格中。由于各打各的算盘,开发商出于利益考虑,自然而然不认可国土部门的算法。所以,“地价推高房价”的争论并不会就此终止。
国土部的数据难以让开发商低头的第二个原因,是信息公开不够彻底或者说调查不够彻底。我国现有的土地出让有两种情形,一种是毛地出让,另一种是净地出让,这两种情形的出让价格显然是不一样的,国土部门公布的地价房价比,究竟是按毛地出让价格计算,还是按净地出让价格计算?由于没有交代清楚,无疑,难以让人信服。
第三,国土部的数据是部门数据,在开发商看来,是为部门利益“说话”。今年两会上,全国工商联房地产商会公布的地价房价比就曾遭遇质疑,被认为是为开发商“说话”,现在国土部门公布的数据,由于不是来自独立的第三方调查,调查方法是否科学、调查立场是否中立,免不了被开发商怀疑。
即便是说,国土部的数据是真实、客观的,与开发商计算地价房价比的方式一样,我以为,开发商照样会坚持“地价推高房价”论。这是因为,开发商不想成为暴利的代名词,会想方设法将皮球踢给政府部门。另一方面,我们也不可否认,虽然是供求关系直接决定房价,但一个个天价地王的出现,事实上在改变着供求双方的预期,影响着房价的走势,从某种角度而言,“地价推高房价”是成立的。
地价推高房价还是房价拉高地价这个问题,其实类似于鸡生蛋还是蛋生鸡,谁也扯不清。在这种情况下,谁也不愿意成为高房价的“罪人”,于是,地价与房价之间的关系争论了若干年也没有什么结果。
在我看来,中国楼市的畸形发展,使得政府相关监管部门的公信力大受影响,自然而然,说出来的话、公布出来的数据难以让人十分认可。同样,代表开发商利益的相关组织(如全国工商联房地产商会),或者开发商自己披露的数据,往往也站不住脚。我以为,要改变中国楼市畸形发展态势,既需要重树监管部门的公信力,也需要重树整个行业的公信力,否则,政府、开发商、公众,相互之间谁都不信谁的局面就无法打破。
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