【新闻】山东省2009年农机化六项重点工作成效显兴安杜鹃

山东省2009年农机化六项重点工作成效显

全国消息:2009年，我省各级农机部门见事早、重点明、行动快、措施实，牢牢掌握了农机化发展的主动权，形成了攻坚克难、加快发展的强大合力。各个方面都取得了新突破、新进展，为全省农机化迈向高级阶段创造了有利条件。

一是农机购置补贴政策实施卓有成效。去年我省落实国家和省级补贴资金9亿元，共补贴各类机具12.5万多台套，受益农户近8.7万户，带动农民投资21亿元。各级农机部门始终把实施农机购置补贴政策作为一项重要的政治任务，谋划早，行动快，进展好。进一步完善了工作程序，坚持按制度办事，认真按程序操作，工作更加规范。不断强化了服务措施，扩大了农机补贴目录，满足了农民多样化需求，健全了服务程序，提高了服务质量。进一步加强了各个环节的工作监管，坚持、健全了农机纪检监察机构参与补贴工作全程监督制度，制定了规范农机购置补贴工作的21条意见，加大了对补贴农机的监督抽查和随机访问力度，保证了补贴工作的顺利实施。

二是玉米收获保护性耕作机械化跨越发展。坚持把玉米收获保护性耕作机械化作为全省农机化工作的重中之重来抓，加大了全面推进和整体提升力度。继续强化了政策扶持，把玉米收获和保护性耕作机械作为购机补贴重点，各地也纷纷出台政策加大补贴力度，并安排专项资金，对玉米机收、免耕播种和秸秆还田作业进行补贴。继续加强了技术培训和推广工作，广泛深入开展了“大培训、大推广、大普及”活动，积极推进农机农艺结合，推广实施了玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业模式。继续强化了工作督导，各市都纳入了当地工作目标考核体系，多数市县政府主持召开现场会加强督促推动。农业部连续3年在我省召开全国玉米机收现场会，对我省玉米机收和保护性耕作的跨越发展起到了重要的推动作用。全省机收玉米2319万亩，机收率达53%，增幅达到17个百分点。小麦免耕播种610万亩，占小麦播种面积的11.5%，比上年翻了一番，

三是经济作物机械化创新示范步伐加快。继续在全省深入实施了农机化创新示范工程，注重发挥农机化示范区的作用，并建立了20多个经济作物创新示范基地，围绕突破花生、薯类、三辣蔬菜等大宗经济作物耕、种、收等主要环节的关键机械化技术，进行创新、试验、示范和推广。同时积极组织农机科研、生产、管理、推广等部门进行联合攻关，加快了经济作物机械的研发创新和生产。去年全省有84家企业的104种经济作物机械通过了省级推广鉴定，鉴定数量是上年的近两倍，为我省经济作物机械化快速发展创造了条件。去年全省花生收获机械发展到2.2万多台，机收率达到40%；马铃薯、地瓜收获机械近3000台，机收率17%；设施农业耕种机械9万多台套，电动卷帘机6.6万多台套，增长幅度都在15%左右。棉花、茶叶生产、加工和果树植保等机械化水平也有了较大提高。

四是农机合作服务组织建设快速推进。采取有效措施，加大了农机合作社建设的推进力度。在全省进行了科学规划，制定了加快农机合作社发展的意见，明确了发展的指导思想、目标和工作措施，提出了“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的发展要求，并召开专门会议进行部署。加强了重点扶持和规范建设，除在购机补贴上进行重点支持外，省里安排600万元专项资金，对100个农机合作社进行重点扶持。同时，指导农机合作社健全完善决策、管理和分配制度，引导其依法经营、规范运作、诚信服务、提高效益。目前，全省农机合作社发展到3200个，比上年增加了10%。其中，注册数量发展到1050个，同比增长了7倍。有5个市提前1年和5年实现了省、部提出的发展目标。以农机合作社为龙头的各类农机服务组织在农业和农村发展中大显身手，不但承担了全省50%以上的农业生产作业量，而且对促进农村劳动力转移和推动土地流转、农业规模经营发挥了重要作用。

五是农机依法行政与管理水平明显提高。进一步强化了法规宣传和制度建设，省办与省人大农委、省法制办联合召开座谈会纪念《农机化促进法》实施五周年、贯彻《农机安全监管条例》，省办制定出台了《山东省农机化质量投诉监督管理办法》等多项规章制度。各市县通过设立宣传月、现场咨询、出动宣传车等有效形式，大力宣传贯彻农机法律法规。进一步加强了农机产品质量监管，规范了农机鉴定、推广目录操作程序，连续开展了农机产品质量跟踪调查、农机产品质量投诉、“农民满意农机产品”评选等活动。以“阳光工程”农机培训为重点，加强了各级农机化学校规范化建设，规范了农机驾驶培训机构的资格管理。深入开展了农机维修技术资格准入和“星级文明农机维修网点”创建工作。全省已办理维修技术合格证5800个，占全国的36%。完成农机职业技能鉴定3.7万人。加强了农机依法行政能力和基础设施建设。全省已有90%的县建立了集牌证办理、信息服务等多项功能于一体的农机综合服务大厅，有近半数市安装了农机安全技术检测线，许多市、县和部分乡镇实现了网上业务信息共享和远程监督，使全省依法管机、科学管理的水平有了较大提升。

六是“平安农机”创建扎实有效。各级农机部门认真贯彻省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的意见，按照关口前移、重心下沉和源头治理的原则，深入开展“安全生产责任落实年”和“打非、治违、抓责任”三项行动，把专项检查治理与常规管理紧密结合，狠抓了农机“三率”专项整治，查纠各类农机违法行为和安全隐患，推动了“平安农机”创建活动不断向纵深发展。全省农机安全生产连年保持了持续良好态势。目前，全省已创建国家级平安农机示范县7个，省级示范县28个、示范乡519个、示范村6476个、示范户5.8万个；农机挂牌率、检验率和驾驶员持证率分别比上年提高了5.15、10.23、3.67个百分点；全年农机作业事故比上年减少2起、伤亡减少3人，没有发生重特大农机安全事故，农机安全生产水平在全省各行业中继续名列前茅。

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