反思外国种子争抢中国农民

半月谈记者　王晓明

近年来，美国先锋公司推出的玉米品种“先玉335”在吉林省掀起阵阵抢种狂潮，种植面积不断扩大，有专家测算几乎占据了全省玉米播种面积的50%。这一现象反映出国内种业在市场竞争中乏力。专家认为，应反思我国种业发展中存在的体制性障碍，通过综合手段保护民族种业发展，警惕国内种业重蹈大豆产业覆辙。

目前，先玉335平均每粒种子达到3分钱左右，明显高于其他品种。然而，由于其具有耐密、高产、后期脱水快、出籽率高、籽粒品质好等特点，农民还是抢着买，播种面积正逐年扩大。

吉林省吉育种业经理董明平说：“先玉335现象值得关注。从目前的种植面积上看，尽管官方统计不足10%，但是很多企业把先玉335的种子换个牌子照样卖，这样算下来，种植面积几乎占一半。”

据半月谈记者调查了解，在吉林省榆树、农安、公主岭等产粮大县，先玉335都是限量供应。农民买种子甚至需要提前用身份证预订，订晚了则很可能买不到。

农安县合隆镇农民李权友说：“先玉335这个品种无论从抗病、抗灾、产量还是品质上看，都要好于其他品种。这么多年我们选种子就像押宝一样，该选什么没个主心骨。现在我们对先玉335比较放心，不用担心假种子，也不用担心产量、卖难等问题。”

吉林省种子管理总站站长丁万志介绍，先玉335在吉林省畅销，与其市场营销策略密不可分。先锋公司先后与国内两个排名前十位的上市种子公司登海种业、敦煌种业成立合资公司，凭借过硬的质量，在国内率先推广按粒包装、单粒播种；采取严格控制生产数量，严格区域销售策略。一旦国外企业重视知识产权保护，那么我国几乎所有的玉米制种企业都要受到影响。当前，国外制种企业不断提高种子价格，意在打压国内玉米制种企业。如果国家不采取措施的话，国内玉米制种业或将面临灭顶之灾。

目前国内制种企业的压力主要来自两个方面：一是国外公司在科研、品种、资金、市场运作上占有很大优势；二是我国自主研发的部分玉米品种在品质上并不比先玉335差，但不为老百姓接受，在宣传力度等方面与国外企业有较大差距。

专家认为，国内种业市场日益开放是大趋势，而我国民族种业尚不具备与外国公司在同一起跑线竞争的实力。有关部门应尽快理顺体制机制，形成良性、优化的市场竞争环境，扶持一批有实力的大型龙头企业，树立民族种业自己的品牌，打造核心竞争力。

吉林吉农高新技术发展股份有限公司董事长陈万中建议，在政策层面应控制国外资本进入中国种业的步伐，给国内种业以喘息之机。目前国家仅仅规定国外资本不能控股，但国外企业仍可以通过合资方式，逐步控制国内种子市场。在管理方面，有关部门应对国内种业进行行业整顿，提高准入门槛；对种子企业的专业人员、研发能力、资金、场地、基础设施等进行严格把关，达不到标准的不予发放生产、销售许可证。在税收方面，应根据新的企业所得税法，免除种业的企业所得税，将种业纳入政策扶持范围。在科研方面，应对种业科研单位进行整合，形成科研合力。

丁万志认为，保护民族种业，还应逐步探索建立以企业为主体的科研投入新机制。目前，完全把科研任务交给企业还不现实，但应探索建立企业与科研单位相结合的办法。“现在有的大企业自己成立研究机构，但摊子铺得太大，建设周期长；还有些大企业通过市场购买科研单位的品种，但买到的品种往往与市场需求有差距，市场购买有一定盲目性。”丁万志说，企业与研究所合作共同开发，利润分成的模式可以探索，而科研单位自己办企业的思路也值得参考。（《半月谈内部版》2010年第7期）

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